La Maison Blanche veut répondre à l’explosion mondiale des escroqueries numériques. Un décret présidentiel prévoit indemnisation des victimes et offensive coordonnée contre les réseaux criminels transnationaux.
La cyberfraude représente désormais une menace économique majeure pour les États-Unis. Chaque année, des escroqueries en ligne dérobent des milliards de dollars aux particuliers américains. Face à cette situation, l’administration Trump a publié un décret présidentiel ordonnant une réponse coordonnée de l’ensemble du gouvernement. Objectif affiché : démanteler les organisations criminelles transnationales à l’origine de ces arnaques et créer un mécanisme d’indemnisation pour les victimes. Le texte prévoit la mobilisation de plusieurs ministères, l’exploitation des capacités du secteur privé de cybersécurité et une pression diplomatique accrue contre les États accusés d’héberger ou de tolérer ces réseaux.
Un plan fédéral contre l’économie mondiale de la cyberfraude
Le décret présidentiel publié vendredi fixe un calendrier précis à plusieurs agences fédérales. Elles disposent de 120 jours pour produire un plan d’action détaillant les mesures destinées à prévenir, perturber, enquêter et démanteler les organisations criminelles transnationales impliquées dans la cybercriminalité.
Ce plan doit notamment viser les réseaux opérant des centres d’escroquerie, souvent situés hors du territoire américain. Ces structures sont spécialisées dans les arnaques financières numériques, allant de faux investissements à des escroqueries sentimentales. Selon le FBI, ces dispositifs criminels soutirent environ 12,5 milliards $ par an aux citoyens américains, soit environ 11,5 milliards d’euros.
Le décret prévoit également la création d’une cellule opérationnelle au sein du National Coordination Center. Cette unité doit centraliser les efforts fédéraux contre ces organisations criminelles. Elle rassemblera plusieurs administrations : Département d’État, Trésor, Défense, Sécurité intérieure et Justice.
La Maison Blanche souligne que l’objectif consiste à améliorer la circulation du renseignement, la coordination opérationnelle et la rapidité de réaction entre institutions. Le dispositif doit également rester aligné sur les cadres juridiques déjà utilisés par les autorités américaines pour lutter contre les cybermenaces provenant de juridictions étrangères.
Le secteur privé pourrait être mobilisé dans ce dispositif. Les entreprises spécialisées en cybersécurité disposent de capacités techniques et de renseignement sur les menaces qui peuvent aider à attribuer les attaques, suivre les infrastructures criminelles et perturber les opérations des acteurs malveillants.
L’administration américaine considère ces activités comme un phénomène structuré et transnational. Rançongiciels, logiciels malveillants, hameçonnage, chantage sexuel, usurpation d’identité ou fraude financière constituent les principales techniques utilisées par ces groupes.
Washington estime que certains régimes étrangers offrent un soutien implicite ou direct à ces réseaux criminels. Selon la Maison Blanche, ces activités alimentent une économie clandestine mêlant fraude numérique, coercition, travail forcé et parfois traite d’êtres humains.
Vers un mécanisme d’indemnisation des victimes
Le décret introduit également un élément inédit dans la stratégie américaine contre la cybercriminalité : un programme d’indemnisation des victimes.
Dans un délai de 90 jours, l’administration devra définir un mécanisme permettant de restituer aux victimes une partie des fonds récupérés lors des opérations judiciaires. Les montants proviendront d’actifs saisis, confisqués ou récupérés auprès des organisations criminelles responsables de ces escroqueries numériques.
Cette approche repose sur un constat simple. Les autorités américaines récupèrent régulièrement des sommes importantes lors d’enquêtes internationales, mais les modalités de redistribution restent souvent floues pour les victimes.
La semaine précédant l’annonce, les autorités ont saisi plus de 2 millions $ (1,84 million d’euros) auprès d’escrocs égyptiens. L’année précédente, le ministère de la Justice avait également annoncé la saisie d’environ 15 milliards $ en bitcoins, soit près de 13,8 milliards d’euros, sur des comptes liés selon l’accusation au dirigeant d’un conglomérat cambodgien suspecté d’avoir dirigé un vaste empire d’escroquerie.
Nicole Tisdale, ancienne responsable du Conseil de sécurité nationale à la Maison Blanche, estime que le décret marque un changement stratégique. Elle souligne que la cybercriminalité ignore les frontières juridiques alors que les réponses institutionnelles restent souvent fragmentées.
Selon elle, le texte impose explicitement une coordination de l’ensemble de l’appareil fédéral autour d’un objectif commun : protéger les victimes et renforcer la réponse opérationnelle.
Le décret prévoit également des mesures de pression diplomatique contre les pays accusés d’abriter ces réseaux criminels. Les outils envisagés incluent la réduction de l’aide étrangère, l’application de sanctions ciblées, des restrictions de visas ou encore des sanctions commerciales. Le texte mentionne aussi l’expulsion immédiate de responsables ou diplomates étrangers considérés comme complices.
Le directeur national de la cybersécurité, Sean Cairncross, a expliqué que la publication du décret coïncidait volontairement avec la nouvelle stratégie nationale de cybersécurité. L’objectif consiste à mobiliser l’ensemble des instruments de puissance américains, y compris la diplomatie.
Le Département d’État devra ainsi développer une stratégie diplomatique pour pousser les gouvernements étrangers à agir contre les centres d’escroquerie présents sur leur territoire.
Dans cette logique, le ministère de la Justice prévoit d’augmenter les arrestations et les procédures d’extradition visant les responsables de ces réseaux criminels.
L’enjeu dépasse la simple cyberdéfense. Pour Washington, il s’agit désormais de s’attaquer à une industrie criminelle mondialisée dont l’infrastructure numérique constitue l’un des piliers.
La bataille contre la cyberfraude devient ainsi un dossier mêlant renseignement, diplomatie et guerre économique numérique.
